В Ленинградской области реализована новая инициатива, призванная поддержать тех, кто наиболее уязвим в правовом отношении. Так, с прошлого года на территории 47 региона работает государственное юридическое бюро, где консультируют льготные категории граждан. Ведь зачастую бесплатная юридическая помощь для многих – единственная возможность защитить свои права.
Но как устроена такая работа изнутри? Кто ежедневно помогает льготникам разбираться в сложных вопросах? Сегодня мы поговорим с Марией Эктовой, юристом Госбюро в Тосненском районе, о том, почему появился этот проект, с какими трудностями сталкиваются в своей работе специалисты и какие случаи из практики ей особенно запомнились. А еще узнаем, как получить поддержку, если вы или ваши близкие в ней нуждаетесь.
► Мария Леонидовна, благодарим вас за то, что откликнулись на нашу просьбу об интервью. Расскажите, пожалуйста, что такое Госбюро, когда оно появилось и самое главное – для чего.
► Начну сначала: государственное юридическое бюро было создано правительством Ленинградской области в рамках реализации федерального закона “О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации” и находится в ведомстве областного комитета по социальной защите населения. Бюро открылось не так давно, в конце 2023 года, и на сегодняшний день имеет представительства во всех районах области. Основная цель нашей деятельности – обеспечение конституционных гарантий прав граждан на квалифицированную юридическую помощь. Проще говоря, мы стремимся сделать юридическую помощь доступной тем, кто не всегда может за нее заплатить.
Наша работа охватывает широкий спектр правовых тем, включая вопросы семейного, жилищного, трудового и военного права, защиты прав потребителей, банкротства физических лиц и многое-многое другое. Вот смотрите, обратился к нам человек. И в зависимости от запроса, мы можем проконсультировать устно или письменно, помочь составить обращение, жалобу, запрос или претензию, подготовить заявление в суд. А по отдельным вопросам участвуем и в самих судебных процессах, представляем интересы граждан в государственных, муниципальных органах и организациях.
Другая не менее важная задача бюро – правовое просвещение и информирование граждан. Мы проводим встречи, где рассказываем о правах и обязанностях граждан, видах ответственности, способах защиты, если права нарушаются. Цель этих мероприятий – помочь людям предотвратить негативные юридические последствия из-за недостаточного знания законов. Потому что, как гласит всем известная расхожая фраза, незнание закона не освобождает от ответственности.
► Давайте теперь более подробно поговорим о том, кому помогает Госбюро. Вы упомянули, что это бесплатно. А для кого?
► Должна прежде всего отметить, что перечень лиц, имеющих право на бесплатную юридическую помощь, определен федеральным законодательством. Ну а для жителей 47 региона расширен областным законом “О гарантиях реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи на территории Ленинградской области”. Так что это более 30 категорий граждан, в числе которых люди с низким доходом, пенсионеры, многодетные семьи, семьи с детьми до трех лет, беременные женщины, дети, оставшиеся без родителей, и их законные представители. Особая категория – участники специальной военной операции, члены их семей, а также ветераны боевых действий и члены семей погибших ветеранов боевых действий.
► А другие категории граждан к вам могут обратиться (платно, например)?
► Дело в том, что гражданам, относящимся к льготным категориям, определенным законом, юридическую помощь Госбюро оказывает бесплатно в том объеме, который необходим для решения проблемы. Если же к нам обратится человек, который не относится к таким категориям, то в порядке правового информирования мы разъясним ему возможные способы решения проблемы. Но хочу особенно подчеркнуть – бюро является государственным казенным учреждением и не оказывает услуги на возмездной основе.
► Мария Леонидовна, а как житель Ленобласти, и в частности Тосненского района, может обратиться в Госбюро? Какие для этого нужны документы?
► Обратиться в Госбюро Ленинградской области можно несколькими способами: по телефону горячей линии 8 800 550 64 47 и по номеру +7 (921) 937-40-47, через интернет-приемную на официальном сайте Госбюро Ленинградской области: https://urburo47.ru/feedback/ или задать вопрос в группе В Контакте https://vk.com/gosburo_lo
При необходимости вы также можете направить обращение по электронной почте urburo47@mail.ru либо почтовым отправлением по адресу: 188300, Ленинградская область, город Гатчина, улица Чехова, дом 14а, строение 2. На личный прием к специалисту бюро в Тосненском районе можно прийти по адресу: г. Тосно, пр. Ленина, д.71, каб.10.
Для получения бесплатной юридической помощи необходимо предоставить документы, подтверждающие вашу принадлежность к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи (например, справку о доходах, пенсионное удостоверение, удостоверение многодетной семьи, удостоверение ветерана боевых действий, справку об участии в СВО).
Кроме того, это могут быть и другие документы, прямо или косвенно подтверждающие принадлежность гражданина к соответствующей категории. Одновременно (если имеются) предоставляются документы, раскрывающие правовую проблему гражданина: договоры, справки, обращения, ответы на них и тому подобное.
► Скажите, а есть какие-то сроки рассмотрения заявок? Чем вы конкретно можете помочь человеку?
► Давайте по порядку. Срок рассмотрения заявления об оказании бесплатной юридической помощи, установленный нормативными актами, 5 рабочих дней. За это время специалист бюро оценивает документы, предоставленные заявителем, на соответствие его категории и случая (вопроса) критериям оказания бесплатной юридической помощи.
Помимо этого, определяется существо правового интереса заявителя, возможные способы решения его проблемы, виды необходимой юридической помощи. Затем между гражданином и Госбюро заключается соглашение об оказании бесплатной юридической помощи. Установленные сроки ее оказания – 30 рабочих дней. Но, как правило, гражданам нужна оперативная юридическая помощь. Поэтому на практике мы (по крайней мере, в Тосно так) работаем значительно быстрее либо при необходимости даем оценку ситуации и варианты решения уже на первом приеме.
Часто к нам обращаются по вопросам защиты прав детей, ограничения или лишения родительских прав, взыскания алиментов. В настоящее время в Тосненском городском суде рассматривается несколько исков по таким вопросам, подготовленным Госбюро. Вот буквально недавно нам удалось через обжалование бездействия судебного пристава добиться розыска должника и привлечения его к административной ответственности за неуплату средств на содержание детей.
Мы много работаем с обращениями участников СВО и членов их семей по вопросам службы, выплат и обычным гражданским ситуациям. Так, в прошлом году мы помогли двум участникам СВО из Тосненского района установить в суде факт их проживания на территории Ленинградской области для получения региональных социальных выплат. Сейчас в суде по нашим искам рассматривается два таких же дела ветеранов боевых действий.
Иногда военнослужащим требуется помощь в получении документов необходимых для подтверждения права на выплаты. Здесь мы готовим запросы и обращения в органы военного управления, военную прокуратуру, помогаем найти нужные документы.
Сейчас у нас в работе несколько обращений о защите прав потребителей при оказании жилищно-коммунальных услуг. Одно дело по требованию о возмещении убытков, возникших в связи с некачественным оказанием услуг, уже находится в суде.
► Как вы взаимодействуете с гражданами – личный прием, соцсети, чат-бот? Что и в каких случаях подходит?
►Думаю, ни для кого не будет открытием, что личный прием – основной способ взаимодействия. Потому что только личное общение позволяет посмотреть на проблему со всех сторон глазами юриста.
Часто граждане оценивают свою ситуацию иначе, чем она в действительности раскрывается в правовой плоскости, и не придают значения тем деталям, которые как раз-таки играют важную роль и позволяют профессиональному юристу найти оптимальное решение.
К нам, конечно, можно обратиться через другие каналы коммуникации, про которые я говорила выше. Но эффективно и оперативно проблему можно решить только после личного общения.
►Как давно вы открылись в Тосно? В Тосненском районе это единственный пункт?
► Государственное юридическое бюро Ленинградской области начало работу в Тосненским районе в апреле 2024 года и на сегодняшний день оказало бесплатную юридическую помощь более 300 жителям района. Многие, решив какой-либо вопрос, обращаются к нам вновь с другими проблемами. Поэтому количество случаев оказания бесплатной юридической помощи заметно больше.
Отвечая на второй вопрос, могу сказать, что в Тосненском районе это пока единственный пункт оказания бесплатной юридической помощи. Но сейчас Госбюро работает над организацией выездных приемов мобильных групп в удаленные населенные пункты, чтобы и там люди имели возможность воспользоваться бесплатной юридической помощью, которую предоставляет государство.
► Мария Леонидовна, расскажите, пожалуйста, немного о себе и о том, почему вы согласились заниматься этой непростой работой. В Тосненском районе кроме вас работают еще специалисты?
► Для начала отмечу, что в тосненском представительстве Госбюро сейчас работает один человек. В целом по области около 30 специалистов. И все они без исключения имеют высшее юридическое образование и значительный опыт юридической работы (от 15 лет и более), в том числе опыт работы в различных государственных и муниципальных органах и организациях.
Я живу в Тосно более трех десятков лет, работала в государственных учреждениях, органах местного самоуправления, на предприятиях Тосненского района и Санкт-Петербурга. Поэтому знаю специфику нашего района и имею разносторонний юридический опыт. Выбор работать в Госбюро для меня не был случайным. Сейчас непростые времена. Поэтому быть полезной там, где людям особенно нужна грамотная юридическая помощь, да и порой, просто поддержка и понимание, для меня как человека и юриста имеет особое значение.
► Ну и в завершение нашего разговора давайте еще раз напомним читателям, где вы находитесь, график приема и другие контактные данные.
► Мы ведем прием каждый день с 9:30 до 17:00 часов с перерывом на обед с 13:00 до 14:00 по адресу: г. Тосно, пр. Ленина, д. 10. Для удобства можно записаться по телефону 8-81361-570-47.
И хочу обратиться ко всем жителям Тосненского района: не оставайтесь один на один с проблемой! И не бойтесь просить о поддержке, ведь это ваше законное право.
Ирина Данилова